Quaderni

Indice

Executive summary

I principali risultati dell’analisi sulle procedure di affidamento avviate dai Comuni

Le procedure di affidamento

L’evoluzione sul territorio delle procedure di affidamento per lavori dei Comuni nel periodo 2013-2019

La dimensione dei Comuni

L’analisi dei diversi andamenti delle procedure di affidamento per lavori in relazione alla dimensione dei Comuni committenti

Gli importi medi delle procedure

Un’approfondimento sulla distribuzione sul territorio e per classe dimensionale dei Comuni degli importi medi per singola procedura

Le procedure e lo sviluppo economico

Studio della relazione, su scala regionale, che intercorre tra importi delle procedure di affidamento per lavori dei Comuni e sviluppo economico

Appendice

Andamento delle procedure avviate dai Comuni: ulteriori tabelle e dati

Highlights

UNA RIPRESA DISEGUALE SUL TERRITORIO

Dopo la brusca frenata occorsa nel 2016, i Comuni registrano una graduale ripresa delle procedure di affidamento per lavori pubblici culminata nel 2019, primo anno in cui le procedure si sono attestate a livelli superiori di quelli riscontrati nel 2015. Il rilancio delle procedure, sebbene generalizzato, non è uniforme sul territorio nazionale: una ripresa più sostenuta, rispetto al 2018, si ha nelle regioni del Sud (+652 mln) e le regioni del Nord-Ovest (+225 mln), mentre il valore delle procedure resta pressoché immutato nelle Isole (+10 mln).

Il grafico a linee mostra le procedure di affidamento di lavori pubblici avviate dai Comuni nel periodo 2013-2019 per ripartizione geografica. La fonte dei dati è: elaborazioni RGS su dati BDAP-MOP. Gli importi delle procedure di affidamento sono espressi in milioni di euro. Nelle regioni del Nord-Ovest il valore delle procedure è stato di 729 milioni nel 2013, 1.016 milioni nel 2014, 1.269 milioni nel 2015, 666 milioni nel 2016, 796 milioni nel 2017, 1.200 milioni nel 2018, 1.425 milioni nel 2019. Nelle regioni del Nord-Est il valore delle procedure è stato di 815 milioni nel 2013, 871 milioni nel 2014, 1.102 milioni nel 2015, 938 milioni nel 2016, 1.175 milioni nel 2017, 1.325 milioni nel 2018, 1.442 milioni nel 2019. Nelle regioni del Centro il valore delle procedure è stato di 552 milioni nel 2013, 499 milioni nel 2014, 667 milioni nel 2015, 439 milioni nel 2016, 640 milioni nel 2017, 749 milioni nel 2018, 871 milioni nel 2019. Nelle regioni del Sud il valore delle procedure è stato di 994 milioni nel 2013, 2.496 milioni nel 2014, 1.956 milioni nel 2015, 798 milioni nel 2016, 694 milioni nel 2017, 1.022 milioni nel 2018, 1.674 milioni nel 2019. Nelle regioni delle Isole il valore delle procedure è stato di 439 milioni nel 2013, 490 milioni nel 2014, 613 milioni nel 2015, 319 milioni nel 2016, 319 milioni nel 2017, 459 milioni nel 2018, 469 milioni nel 2019.

L’istogramma mostra gli importi medi per procedura di affidamento di lavori pubblici avviate dai Comuni nel 2019. Le procedure sono ripartite per area geografica e classe dimensionale. La fonte dei dati è: elaborazioni RGS su dati BDAP-MOP. Gli importi sono espressi in euro. Nel Nord-Ovest l’importo medio per procedura è stato di 126.747 euro nei Comuni fino a 5.000 abitanti, 182.732 euro per Comuni tra i 5.000 e i 25.000 abitanti, 512.235 euro per i Comuni di oltre 25.000 abitanti. Nel Nord-Est l’importo medio per procedura è stato di 172.664 euro nei Comuni fino a 5.000 abitanti, 209.330 euro per Comuni tra i 5.000 e i 25.000 abitanti, 357.643 euro per i Comuni di oltre 25.000 abitanti. Nel Centro l’importo medio per procedura è stato di 157.172 euro nei Comuni fino a 5.000 abitanti, 195.152 euro per Comuni tra i 5.000 e i 25.000 abitanti, 367.259 euro per i Comuni di oltre 25.000 abitanti. Nel Sud l’importo medio per procedura è stato di 310.022 euro nei Comuni fino a 5.000 abitanti, 298.261 euro per Comuni tra i 5.000 e i 25.000 abitanti, 430.826 euro per i Comuni di oltre 25.000 abitanti. Nelle Isole l’importo medio per procedura è stato di 188.838 euro nei Comuni fino a 5.000 abitanti, 218.836 euro per Comuni tra i 5.000 e i 25.000 abitanti, 302.880 euro per i Comuni di oltre 25.000 abitanti.

GLI IMPORTI MEDI PER PROCEDURA NEL 2019

L’analisi evidenzia una correlazione tra importi medi per procedura e dimensione dei comuni, ovvero a classi dimensionali maggiori corrispondono importi medi più elevati con differenze maggiori per i comuni de Nord-Ovest. Questa relazione appare verificata per tutte le macro-aree geografiche ad eccezione del Sud. In questa area i comuni fino ai 5.000 abitanti presentano un valore medio per procedura pari a 310.000 euro che risulta essere ben più elevato della media nazionale ed allineato con i valori medi per procedura dei comuni di maggiori dimensioni.

UNA RIPRESA DISEGUALE SUL TERRITORIO

GLI IMPORTI MEDI PER PROCEDURA NEL 2019